В Украине средства, выделенные на дороги, тратят в 2-2,5 раза менее эффективно, чем в Словакии.
К такому выводу пришли эксперты Центра экономической стратегии.
Вывод основывается на показателе Индекса эффективности расходов, который исчисляется в расчете 1 евро затрат на 1 км автомобильных дорог.
"Основная причина менее эффективного использования средств — отсутствие целевых показателей, которых мы стремимся достичь, потратив средства, а также несоответствие распределения средств на дороги государственного значения объективным критериям", — отмечается в выводах.
Эксперты обратили внимание на то, что в 2007-2017 годах присутствовало политическое распределение средств на ремонтно-строительные работы на дорогах.
Кроме того, доля капитального ремонта в дорожных расходах низкая. По мнению экспертов, этому есть несколько причин.
"Во-первых, средства, выделенные международными институтами, не используются полностью. Во-вторых, горизонт долгосрочного планирования в Украине крайне низок: только 5 лет. В то же время в Словакии — 20", — подчеркивают эксперты.
И добавляют, что конкуренция на тендерах по ремонтно-строительным работам в Украине при этом крайне низка. "В среднем 2 участника тендера. В то же время в Словакии их 4-5", — пояснили специалисты.
Также они напомнили, что в последние три года в Украине растет финансирование дорог через Дорожный фонд. При этом возникает вопрос, каким образом использовать это финансирование эффективно.
Читайте также: В кабинете замгенпрокурора нашли несанкционированную «прослушку»
По мнению экспертов Центра экономических стратегий, чтобы использовать выделенные на ремонт дорог средства эффективно, в Украине нужно:
- ввести измеряемые целевые критерии для отслеживания эффективности дорожных расходов;
- ввести автоматизированный сбор данных об интенсивности движения;
- учитывать интенсивность движения при распределении дорожной субвенции;
- ввести долгосрочное планирование на 10 лет вперед вместо 5 лет;
- ввести инструменты для планирования транспортных коридоров;
- создать условия для усиления конкуренции среди подрядчиков, выполняющих проектные, ремонтно-строительные и другие работы на украинских дорогах.
Напомним, глава Министерства инфраструктуры Владимир Омелян ранее заявлял, что, по подсчетам ведомства, в Украине на ремонт всех дорог понадобится 10 лет и триллион гривен.